茶油是《中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中大力提倡推廣的植物食用油，也是國(guó)際糧油組織首推的衛(wèi)生保健植物食用油，茶油以其健康的品質(zhì)逐漸受到國(guó)人的青睞，茶油市場(chǎng)迎來(lái)壯大機(jī)遇期。但純茶油的價(jià)格高，與普通大宗食用油在單價(jià)上具有巨大的價(jià)格差，催生了茶油造假、以次充好來(lái)牟利的不法行為，抹黑了茶油的形象，嚴(yán)重?cái)_亂了茶油市場(chǎng)環(huán)境。

我國(guó)現(xiàn)行使用的茶油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《油茶籽油》(GB/T 11765-2018)不能滿足當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要。一是壓榨法產(chǎn)出的茶油和浸出法產(chǎn)出的茶油成份不一樣，工藝不一樣，成本也截然不同。該標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有對(duì)壓榨成品茶油和浸出成品茶油進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分的指標(biāo)，部分指標(biāo)值設(shè)置范圍過(guò)寬及存在缺乏有效功能成分指標(biāo)、茶油特異性指標(biāo)、有害成分指標(biāo)設(shè)定等具體問(wèn)題。如果沒(méi)有嚴(yán)格的指標(biāo)區(qū)分兩種茶油，將會(huì)影響茶油市場(chǎng)的規(guī)范，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法甄別兩種茶油質(zhì)量的好壞，可能會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者無(wú)法購(gòu)買(mǎi)到放心的好質(zhì)量產(chǎn)品，影響茶油消費(fèi)體驗(yàn)感，在市場(chǎng)上造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。二是當(dāng)前尚無(wú)一種行之有效的檢驗(yàn)茶油實(shí)際含量的方法。當(dāng)前第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)茶油檢測(cè)僅限于定性檢測(cè)，而不能定量檢測(cè)，即只能檢查樣本中是否含有茶油，而不能檢測(cè)茶油實(shí)際含量，造成了執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法時(shí)對(duì)茶油假冒偽劣產(chǎn)品取證困難的境地，給了不法分子可乘之機(jī)。為了營(yíng)造良好的茶油市場(chǎng)環(huán)境，給茶油企業(yè)樹(shù)立一個(gè)可參考的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)桿，讓消費(fèi)者可以買(mǎi)到符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的茶油，讓消費(fèi)者吃到真茶油，

建議：

一、由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)籌牽頭，油茶行業(yè)協(xié)會(huì)、油茶行業(yè)專(zhuān)家、油茶企業(yè)共同參與修訂完善山茶油（茶籽油）系列國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)壓榨茶油和浸出茶油工藝的不同對(duì)壓榨茶油和浸出茶油應(yīng)達(dá)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)作出明確規(guī)定，對(duì)壓榨茶油和枯餅浸泡茶油要嚴(yán)格標(biāo)注，便于市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)督管理，也便于消費(fèi)者選購(gòu)。

二、國(guó)家應(yīng)加大力度規(guī)范茶油市場(chǎng)，盡快出臺(tái)茶油含量鑒別方法，為執(zhí)法部門(mén)取證提供技術(shù)支撐，對(duì)于生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)影響消費(fèi)者健康的企業(yè)給予處罰并進(jìn)行公示；對(duì)不法企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人采取市場(chǎng)禁入的懲罰措施。

三、建議由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)茶油對(duì)人體的保健功效和對(duì)心腦血管疾病的預(yù)防和療效進(jìn)行鑒定，出臺(tái)支持政策，允許將茶油對(duì)人體的保健作用標(biāo)注到包裝上。

（全國(guó)人大代表、河南羚銳制藥創(chuàng)始人、信陽(yáng)信銳油茶股份有限公司董事長(zhǎng) 熊維政）